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第一百三十一章 王命县令(第2页)

一时间,勾陈竟然陷入了沉思。

“伯起可有谏言?”

目光转向老搭档子起,太宰子起正坐肃然,片刻,行了一礼,然后抬头看着勾陈,“臣子起以为,可效仿西秦之法,委李解以令符,治理江阴城邑。”

“秦国?”

愣了一下,有些出神的勾陈思索了起来,列国制度多有变化,凡是霸主级大国,早就从血统政治过渡到半血统半官僚政治。

哪怕是吴国的老对手楚国,尽管楚国各县长官本质上都是封君,但出于统治需要,楚国各都城都是有大量非贵族嫡系的官吏为楚王所用。

吴国历代国主,就是效仿了这一点,所以境内削弱了封君的权力,加强了官僚的施政权威。而官僚施政的权柄,是来源于吴王的授予。

这就是为什么吴国能够称霸,又无法独霸的原因。先进和落后并存,这就是吴国的混乱之处。

像吴国这样,王畿地区附近还有大量野人甚至是蛮夷出没的大国,一个都没有。

晋国燕国齐国这样的北方大国,都城附近早就没有了不受多级统治的百姓,只有在三国交汇的草原地区,才会有大量的蛮夷生存。

此时的燕国以南,齐国以北,晋国东南,并非是大平原,而是大草原。也只有这样的地方,才会有大国放任的外部势力生存。

但这些外部势力之所以能够生存,也仅仅是维持着生存,不过是大国角力的需要。

吴国这样都城周围随处有“沙野”存在的国家,实在是绝无仅有,连越国都把都邑周围地区梳理得干干净净,封臣圈地之后,陆续就形成了国家序列中的聚落乡村。

“秦国诸县,多置县令或县令长,其权出于上……”

太宰子起跟勾陈详细地解释了秦国县和楚国县的不同之处,其中优劣利弊,其实都要根据国情来选择。

楚国地理割裂,所以远距离王权统治,很难做到垂直管理,这

就需要给予地方相当大的自主权利。

这就使得楚国的县城官长,除了是体制官僚之外,同时还是本地的封建主。简单来说,就是低配版本的周王室。

而秦国则是不同,它占据了不少优质土地,土地连绵成片,即便是在草原地区,也有相当不错的游牧收益,畜力发达也让秦国可以轻易地远距离统治。

这就使得秦国的县,没必要分封建制,凡是马匹牲口能够轻松抵达的地区,其地方治权全部是中央政府的权力延伸。

只有和戎狄杂居地区,才会出现封建体制,且并不会长久,会随着交通和土地产出的水平提高而发生改变。

对秦楚两国来说,这都是各自行之有效的管理办法,但未必就适用吴国。

子起之所以跟吴王勾陈建议效仿秦国,不是学秦国体制,而是学秦国根据自己需要而进行本土化。

“细微之处……寡人再思量一二。”

勾陈目光严肃,他年纪大了,如果处理不好,可能就是给后人挖坑。因为有一就有二,而且有一之后,一定会有二,国内地方大族,不可能放任这种机会,尤其是在勾陈去世之后。

“子起敬受命。”

双手交叠在前,以头抵手背,太宰子起行礼之后,这才退去。

返回太宰官邸之后没多久,就有内侍前来传达吴王勾陈的旨意,准备命李解为江阴令,封江阴子。

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